которое не повлекло тяжких последствий, в отношении члена его семьи или близкого родственника, то для начала соответствующего процесса необходимо заявление потерпевшей стороны. Однако, как административным, так и уголовным процессуальным законодательством прокурору предоставлено право начать административный процесс или возбудить уголовное дело в случае, когда потерпевшая сторона отказывается от написания соответствующего заявления.
Так, при совершении лицом правонарушения, предусмотренного ст. 10.1 КоАП Республики Беларусь (умышленное причинение телесного повреждения и иные насильственные действия) административный процесс может быть начат прокурором либо по его письменному поручению должностным лицом органа внутренних дел при отсутствии указанного требования и не подлежит прекращению в случае примирения потерпевшего, либо законного представителя с лицом, в отношении которого ведется административный процесс.
Можно выделить следующие условия, когда прокурор вправе применить имеющиеся у него полномочия:
- Если потерпевшее лицо в силу своего возраста, психического или физического состояния не способно самостоятельно защищать свои права и законные интересы.
- Зависимость от агрессора.
- Неоднократность конфликтов.
- Совершение деяния лицом, ранее привлекавшимся к уголовной или административной ответственности за действия, сопряженные с посягательством на жизнь и здоровье человека.
- Обстоятельства совершенного деяния свидетельствуют о причинении потерпевшему особых физических и психических страданий.
- Злоупотребление спиртными напитками, длительная бытовая и социальная неустроенность участников конфликта.
- Наличие в семье несовершеннолетних детей.
Так, за 11 месяцев 2022 года прокуратурой города дано 22 таких поручения о начале административного процесса по ст. 10.1 КоАП Республики Беларусь, 19 лиц привлечено к административной ответственности.
Уголовно-процессуальным законодательством Республики Беларусь, в частности ст. 26 УПК предусмотрено, что прокурор вправе возбудить уголовное дело о преступлении и при отсутствии заявления лица, пострадавшего от преступления, если его совершение затрагивает существенные интересы государства и общества или совершено в отношении лица, находящегося в служебной или иной зависимости от обвиняемого либо по иным причинам не способного самостоятельно защищать свои права и законные интересы.
Производство по такому делу за примирением лица, пострадавшего от преступления, с обвиняемым в ходе предварительного следствия прекращению не подлежит.
Среди преступлений, где прокурор может воспользоваться таким правом можно отметить: «Умышленное причинение легкого телесного повреждения» (ст. 153 УК РБ); «Истязание» (ст. 154 УК РБ); «Угроза убийством, причинением тяжких телесных повреждений или уничтожением имущества» (ст. 186 УК), ряд преступлений против половой неприкосновенности и другие.
В истекшем периоде 2022 года прокуратурой города по указанным основаниям возбуждено 6 уголовных дел, где потерпевшими являлись лица, зависимые от виновного лица, престарелые лица, а также несовершеннолетние.
Например, в октябре 2022 года прокуратурой города возбуждено уголовное дело в отношении одного из жителей г. Новополоцка по ст. 154 УК (истязание), который в период времени с декабря 2021 по август 2022, в ходе возникших личных неприязненных отношений, будучи в состоянии алкогольного опьянения, систематически наносил своей супруге удары по различным частям тела. Прокуратурой было установлено не менее 5 таких фактов, однако потерпевшая не желала привлекать его к ответственности, поскольку боялась его. В ходе изучения собранных материалов было также установлено, что мужчина ранее был неоднократно судим, в т.ч. за совершение особо тяжкого преступления в отношении близкого родственника, повлекшее его смерть.
Помощник прокурора города Новополоцка
Александр Бедрицкий
