Таможенная политика Республики Беларусь в сфере транзитных перевозок направлена на упрощение таможенных процедур и повышение транзитной привлекательности нашей страны, которая находится на основных транспортных перекрестках Европы.
Данные специальной таможенной статистики фиксируют рост количества транзитных перевозок товаров с 2001 года с общей тенденцией их роста в дальнейшем. В целях развития и совершенствования правовых, организационных и экономических условий для обеспечения эффективного использования транзитных возможностей Республики Беларусь, совершенствования нормативной правовой базы, регламентирующей условия транзита через территорию нашей страны, ее унификации с соответствующими нормативными правовыми актами сопредельных государств, совершенствования систем взимания налогов, сборов и таможенного оформления и контроля в прошлом году Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2005 года №700 была разработана и утверждена Комплексная программа обеспечения эффективного использования транзитных возможностей Республики Беларусь на 2006–2010гг. По каждому направлению этой программы разработаны конкретные мероприятия, способствующие обеспечению эффективного использования транзитных перевозок через территорию республики и, следовательно, увеличению поступлений в республиканский бюджет от их деятельности, созданию перевозчикам благоприятных условий для работы на международном рынке транспортных услуг.
С 1 июля прошлого года вступила в силу новая редакция Таможенного кодекса Республики Беларусь, где учтены основные принципы регулирования внешнеторговых отношений, принятые Всемирной торговой организацией, а также механизмы таможенного регулирования, определенные Киотской конвенцией по гармонизации и упрощению таможенных процедур, в частности, такие как предсказуемость, последовательность и открытость таможенных процедур, доступность таможенных правил и процедур, применение современных методов работы и т.д.
Нельзя не отметить сохранение положительной динамики транзита товаров и транспортных средств через пункты пропуска таможни, расположенные на белорусско-российском участке границы Республики Беларусь.
Как показывает анализ товаропотоков через автодорожные пункты пропуска, в зоне деятельности таможни в 1-м квартале 2008 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года произошло существенное увеличение объемов ввоза товаров по всем позициям. Эти тенденции с учетом динамики происходящих изменений позволяют спрогнозировать дальнейшее повышение объемов товарооборота.
Транзитной привлекательности Республики Беларусь способствуют следующие моменты.
Во-первых, в белорусском законодательстве произошли существенные изменения, которые направлены на упрощение и ускорение оформления на границе, создание благоприятных условий для транзита. Кроме того, законодательство стало более лояльным к незначительным нарушениям на границе. Во-вторых, по-прежнему не спадает напряженность на латвийско-российских переходах, в т.ч. и на соседнем пункте пропуска Бурачки–Терехово, расположенном всего в нескольких десятках километров от пункта пропуска "Григоровщина". Водители сегодня видят преимущества белорусского направления (самый короткий путь, состояние дорожного полотна, отсутствие очередей на границе, улучшающаяся придорожная инфраструктура и т.п.) и готовы ими пользоваться. В-третьих, дорога "граница Российской Федерации—Витебск—граница Латвийской Республики", на которой расположен пункт таможенного оформления Бигосово-1, включен в схему основных транзитных потоков Республики Беларусь и в настоящее время интенсивно реконструируется, а придорожная инфраструктура совершенствуется.
Лицам, перемещающим товары транзитом через территорию Республики Беларусь, полезно будет ознакомиться с положениями ряда Указов Президента Республики Беларусь: от 17 июля 2006г. №462, от 17 июля 2006г. №463, от 28 августа 2006г. №536, от 15 октября 2007г. №502 .
С вышеуказанными и другими нормативными правовыми актами более детально можно ознакомиться на сайтах www.ncpi.gov.by или www.pravo.by. В ближайшее время на интернет-странице белорусской таможенной службы (www.customs.gov.by) планируется разместить исчерпывающую информацию о порядке применения таможенных процедур при транзите товаров и транспортных средств.
В.Грикис, начальник отдела организации
таможенного контроля Полоцкой таможни.
