С 1 января 2015 года вступил в силу Декрет Президента Республики Беларусь от 28.12.2014 №6 «О неотложных мерах по противодействию незаконному обороту наркотиков», который разработан в целях обеспечения защиты жизни и здоровья граждан нашей страны, создания условий для безопасного развития детей и молодежи, пресечения распространения наркомании как угрозы для демографии и здоровья нации, обеспечения безопасности общества и государства.
Настоящим Декретом предусмотрены основные направления деятельности по борьбе с наркоманией субъектов профилактики правонарушений, определена компетенция органов госуправления и правоохранительных органов в сфере борьбы с наркоманией, установлены обязанности владельцев интернет-ресурсов, пересмотрены вопросы уголовной и административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Нельзя не отметить усиление уголовной ответственности за совершение преступлений в данной сфере. Так, например, незаконные с целью сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка, пересылка или незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов, совершенные группой лиц, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные статьями 327-329 или 331 Уголовного кодекса Республики Беларусь, либо в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов в крупном размере, либо в отношении особо опасных наркотических средств, психотропных веществ, либо сбыт наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов на территории учреждения образования, организации здравоохранения, воинской части, исправительного учреждения, арестного дома, в местах содержания под стражей, лечебно-трудовых профилакториях, в месте проведения массовых мероприятий либо заведомо несовершеннолетнему – наказываются лишением свободы на срок от 8 до 15 лет с конфискацией имущества или без конфискации.
Незаконное перемещение через Государственную границу Республики Беларусь наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 228 УК, – наказывается лишением свободы на срок от 3 до 7 лет с конфискацией имущества или без конфискации.
Организация либо содержание притонов для изготовления, переработки и (или) потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или других средств, вызывающих одурманивание, – наказываются ограничением свободы на срок от 2 до 5 лет со штрафом или лишением свободы на срок от 3 до 7 лет со штрафом.
Конкретизированы Декретом и составы административных правонарушений, за которые лица могут быть привлечены к ответственности.
В частности, появление в общественном месте в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ либо потреблением их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, – влечет наложение штрафа в размере от 5 до 10 базовых величин. Нахождение на рабочем месте в рабочее время в состоянии наркотического опьянения влечет наложение штрафа в размере от 8 до 12 БВ.
Помимо этого, Декретом установлено, что с 1 марта 2015 года в Республике Беларусь должна быть создана Единая система учета лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества, их аналоги. Обязанность по формированию и ведению такой системы возложена на Министерство здравоохранения.
Важными являются нормы Декрета, касающиеся идентификации электронных кошельков физических и юридических лиц. Согласно п.16 Декрета физические лица, которым открываются либо которым открыты электронные кошельки, подлежат обязательной идентификации независимо от размеров сумм электронных денег, числящихся в таких электронных кошельках, в порядке, установленном законодательством о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем. При этом следует знать, что в соответствии с п.18 Декрета физические лица, которым открыты электронные кошельки и в отношении которых на дату вступления в силу настоящего Декрета идентификация не проводилась, обязаны до 1 марта т.г. представить в банк либо иную организацию, открывшую электронный кошелек, документы, необходимые для проведения идентификации. В противном случае операции с электронными деньгами, числящимися в таких электронных кошельках, должны быть приостановлены до проведения идентификации в установленном порядке.
Таким образом, Декрет №6 существенно совершенствует сложившуюся систему противодействия наркомании, что должно улучшить криминогенную обстановку в данной сфере как на территории каждого отдельно взятого региона, так и всего государства.
Сергей ШИЛЬКО,
старший помощник прокурора г.Новополоцка
