Проблема воспитания подрастающего поколения стара как мир. Преступность и безнадзорность среди несовершеннолетних – далеко не новое явление, возникшее в последние годы или десятилетия. В любом обществе были и будут молодые люди, поведение которых выходит за рамки закона. Следовательно, всегда востребован труд по предупреждению таких правонарушений. Соответствующие обязанности возлагались на органы внутренних дел в течение всей истории их существования. А 19 июня текущего года исполнилось 73 года со дня образования белорусских подразделений по делам несовершеннолетних.
Инструкция о работе рабоче-крестьянской милиции от 1918 года обязывала ее сотрудников "пресекать правонарушения детей и подростков, оформлять протоколы о совершенных нарушениях, отсылать в помещения милицейского района заблудившихся и подкинутых детей". Однако специальных сотрудников для выполнения этих функций в структуре милиции поначалу не было. Лишь в мае 1935 года Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) "О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности" Главному управлению рабоче-крестьянской милиции (ГУРКМ) НКВД СССР были вменены обязанности по борьбе с детской преступностью, безнадзорностью и беспризорностью. К ведению наркомата были отнесены детские приемники-распределители. А 19 июня 1935 года аналогичное постановление принято СНК БССР и ЦК ВКП (б) Б. Органам милиции поручалось организовать и обеспечить систематическое изъятие с улиц беспризорных, безнадзорных и заблудившихся детей и подростков, борьбу с их хулиганскими проявлениями в общественных местах, нищенством, спекуляцией и приставанием к гражданам, а также привлекать к административной ответственности родителей и опекунов за оставление детей без присмотра. В 1977 году полномочия подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел были значительно расширены. Детские комнаты милиции были упразднены и на их базе созданы инспекции по делам несовершеннолетних (ИДН).
В настоящее время основными нормативными актами, регламентирующими работу ИДН, являются Закон Республики Беларусь "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", принятый 31 мая 2003 года, и Инструкция по организации работы инспекций по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, утвержденная 27 октября того же года Министерством внутренних дел Республики Беларусь.
Сегодня инспекции по делам несовершеннолетних являются структурными подразделениями милиции общественной безопасности и специальной милиции органов внутренних дел. Они призваны осуществлять работу по предупреждению безнадзорности и правонарушений детей и подростков, оказанию на несовершеннолетних правонарушителей необходимого профилактического воздействия.
Планомерная и целенаправленная профилактическая работа с детьми и подростками, родителями, неблагополучными семьями, которая проводится в Новополоцке в последние годы, не могла не принести положительных результатов, выразившихся в оздоровлении обстановки во многих семьях, в учебных заведениях, на улицах города. Деятельность в данном направлении осуществляют 7 сотрудников инспекции по делам несовершеннолетних ГОВД в тесном взаимодействии с комиссией по делам несовершеннолетних горисполкома, отделом образования и педагогами учебных заведений, врачами психоневрологического диспансера, специалистами управления по труду, занятости и социальной защите горисполкома, членами горкома БРСМ.
Уровень преступности в подростковой среде в нашем городе продолжает снижаться. С начала года с участием несовершеннолетних совершено 16 преступлений, или 6% от их общего количества. Это меньше, чем в среднем по области и по республике. Самые распространенные нарушения закона – кражи и хулиганства. Отсутствуют такие тяжкие преступления, как убийства, умышленное нанесение тяжких телесных повреждений, изнасилования, угоны автотранспорта, а также преступления в сфере незаконного оборота наркотиков.
Хотелось бы вспомнить о людях в погонах, которые начинали и продолжали в нашем городе работу с детьми. Это Лилия Новаковская, Луиза Нестерова, Галина Филиппенко, Анна Наумова, Сергей Ковалев, Алексей Калюжный, Дмитрий Толканица. Они сегодня на заслуженном отдыхе, но их опыт и профессионализм до сих пор помогают сотрудникам инспекции в работе. Заложенные традиции продолжают развивать опытные инспектора Наталья Федуро, Олег Бабуль, стараются не отставать от старших коллег Ольга Коголь, Татьяна Юшкевич, Александр Иванов, Максим Понятаев. В инспекции по делам несовершеннолетних нет равнодушных людей. Наш коллектив на протяжении ряда лет остается стабильным и всегда готов выполнять поставленные перед ним задачи.
Геннадий Булах,
начальник ИДН.
На снимке: верхний ряд (слева направо) – Олег Бабуль, Геннадий Булах, Максим Понятаев,
Александр Иванов; нижний – Татьяна Юшкевич, Ольга Коголь, Наталья Федуро.
