О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПОТРЕБЛЕНИЯ ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
В целях реализации природоохранных функций в Республике Беларусь с 1 августа 2012 действует Указ Президента Республики Беларусь от 11.07.2012 №313 «О некоторых вопросах обращения с отходами потребления», направленный на сокращение объемов захоронения отходов потребления, повышения уровня вовлечения в хозяйственный оборот вторичных материальных ресурсов.
Указом установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство или ввоз определенных в приложении к Указу товаров (например, принтеры, холодильники, пылесосы и др.), а также ввоз товаров в полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковках, упаковке из комбинированных материалов, обязаны обеспечивать сбор, обезвреживание и (или) использование отходов, образующихся после утраты потребительских свойств товаров, названных в приложении к Указу.
Многие из товаров приложения 1 (например, холодильники) являются потребительскими товарами. Поэтому в отношении тары, в которую они упакованы, возникает обязанность ее сбора. То есть у поставщика появляется обязанность как в отношении холодильника (ввоз товара, названного в приложении 1), так и в отношении картонной коробки, полиэтиленового мешка, использованных для его упаковки (ввоз потребительских товаров, упакованных в тару).
Простейшим способом выполнения обязанности является заключение договора с государственным учреждением «Оператор вторичных материальных ресурсов» и перечисления платы, зависящей от типа и веса упаковки. После внесения платы производители и поставщики полностью освобождаются от своих обязанностей по сбору, обезвреживанию, использованию отходов потребления.
Так, за 2014 год инспекцией за невыполнение обязанности по обращению с отходами потребления по части 1 ст.15.63 КоАП привлечено к административной ответственности 20 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на сумму 6.8 млн.руб. И практически в 100% случаях представители бизнеса и государственных организаций поясняли невыполнение обязанности незнанием законодательства в части необходимости принятия каких-либо мер по обращению с вторичными материальными ресурсами. Однако, как известно, незнание законодательства не освобождает от ответственности.
В 2015 году взаимодействие инспекции и Оператора вторичных материальных ресурсов по контролю за обращением с отходами потребления будет продолжено.
С положениями Указа №313, иными нормативными документами и порядком заключения договора можно ознакомиться на сайте vtoroperator.by.
Михаил МАЦКЕВИЧ,
главный специалист Новополоцкой ГРИ ПР и ООС
