В октябре 2019-го в Беларуси состоится перепись населения. Уже сейчас по всей республике идет активная подготовка к этому важному событию. Ряд мероприятий проводится и в нашем городе. Подробности рассказала начальник отдела статистики г.Новополоцка Главного статистического управления Витебской области Марина ИГНАТЕНКО. Разговор зашел и о новшествах нынешней переписи населения.
Марина Николаевна, как Новополоцк готовится к переписи населения?
– Подготовительные работы в нашем городе начались еще в 2017 году. Тогда был утвержден состав временной городской комиссии по содействию переписи населения, обсуждены и закреплены в соответствующем решении горисполкома основные направления деятельности местных исполнительных и распорядительных органов. Одним из первых мероприятий стало уточнение перечня и границ населенных пунктов. В частности, в текущем году планируется завершить работы по включению в состав Новополоцка горпоселка Боровуха и поселка Междуречье (в существующих границах).
Следующий этап подготовки – работа по упорядочению адресного хозяйства. Специалисты нашего отдела уже отслеживают порядок размещения аншлагов, наличие номерных знаков и наименования улиц на индивидуальных домах, смотрят, чтобы на подъездах была информация о номерах квартир, расположенных в них. За первое полугодие 2018 года обследовано 47% жилых домов, недостатки установлены в 16%. В основном это отсутствие адресной таблички на доме и нумерации квартир на подъезде. Подобные недоработки затрудняют ориентирование жителей и гостей города. Негативно скажутся они и на работе будущих переписчиков. Поэтому ответственным службам было поручено устранить недостатки до 31 августа 2018-го.
В ноябре текущего года в Новополоцке будут работать 2 регистратора, которые сверят специально подготовленные к переписи карты с реальной ситуацией на месте. Бывает, что на карте дом обозначен, а в действительности его нет, и наоборот. Во время проверки жилых и нежилых строений регистраторы составят список домов с примерной численностью проживающего в них населения. Впоследствии на основе полученных данных будет распределена нагрузка на переписной персонал.
Когда начнется работа с переписчиками и кого планируется задействовать в нынешней переписи населения?
– В отличие от предыдущей переписи населения, где переписчиками могли стать представители различных организаций и предприятий города, в этот раз – в соответствии с Указом Президента №384 – к переписной кампании будут привлекаться студенты-очники вузов и ссузов, работники госорганов и иных государственных организаций, подчиненных либо Главе государства, либо Совмину, зарегистрированные безработные, граждане, не участвующие в финансировании государственных расходов или участвующие в таком финансировании менее 183 календарных дней в 2019-м, а также пенсионеры.
Для опроса населения планируется привлечь без выплаты вознаграждения, но с сохранением заработной платы (стипендии) по основному месту работы (учебы) временный переписной персонал исходя из нормы нагрузки – на одного переписчика 750 человек (в 2009 году – 300 человек). Состав переписчиков будет определяться следующим летом, тогда же пройдет их обучение. По окончании учебы всем вручат планшеты, карты участков с адресами и контурами домов, удостоверения и специально изготовленные портфели.
Какие новшества будут у переписи населения-2019?
– Как я уже сказала, переписчиков оснастят планшетными компьютерами, куда будут загружены переписные листы. Как показала пробная перепись населения, проведенная на территории Молодечненского района в октябре 2017 года, использование планшетов оправдало себя и позволило автоматизировать ввод данных на этапе опроса, обеспечить логические контроли и тем самым повысить качество полученной информации.
Время на заполнение переписных листов в электронном формате сократилось почти в 3 раза. На опрос одного человека тратилось в среднем 5 минут (без учета вопросника о сельскохозяйственной деятельности) против 15-20 минут при заполнении переписных листов на бумаге.
Основным же новшеством переписи населения станет включение в программу переписи дополнительной формы переписного листа – «Вопросник о сельском хозяйстве». Согласно рекомендациям Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) сельскохозяйственные переписи должны проводиться в странах один раз в 10 лет. Республика Беларусь их ни разу не проводила. В вопросник о сельском хозяйстве включен минимальный набор показателей, позволяющих определить структуру пахотных земель, количество многолетних насаждений, численность скота, птицы и пчелосемей.
Еще одно нововведение – изменение периода проведения переписи, который увеличили с 11 календарных дней, как это было в 2009-м, до 27.
Многих горожан волнует вопрос сохранности персональных данных. Как решается этот вопрос?
– Гарантом защиты персональных данных, полученных в ходе переписи, является Постановление Совмина №1178 «Об утверждении положений об организационных мерах по защите персональных данных переписи населения Республики Беларусь и порядке предоставления итоговых данных переписи населения Республики Беларусь». Лица, входящие в состав переписного персонала, предупреждаются о необходимости обеспечения конфиденциальности информации, полученной в ходе опроса. После заполнения переписных листов доступ к персональным данным будет только у уполномоченных работников органов государственной статистики.
Перепись населения – это сложное мероприятие, требующее большой и тщательно организованной подготовки и взаимодействия органов власти на всех уровнях. Уверена, что в Новополоцке все пройдет на высоком уровне.
Печатается в сокращении.
Полностью материал опубликован в газете «Новополоцк сегодня» №№53-54 (2951-2952)
