Анализ обращений граждан, как один из главных индикаторов общественного мнения, служит одновременно и лакмусовой бумажкой для выявления волнующих общество проблем, и движущей силой для принятия оперативных действий по их решению. Для обсуждения этой темы в рамках круглого стола в редакцию «НГ» были приглашены директор КУП «Управление капитального строительства г.Новополоцка» Павел Донатович НЕМИРО, директор КУП «Новополоцкая спецавтобаза» Юрий Александрович ШИПКИН, директор КУП ЖРЭО Дмитрий Владимирович ДЕМИДОВ и начальник отдела ЖКХ горисполкома Вячеслав Николаевич КАМИНСКИЙ. |
– Последовательно улучшать качество жизни людей, максимально облегчать решение вопросов, с которыми повседневно сталкиваются граждане, – одно из главных направлений работы государственных органов и структур. Как этот тезис Директивы Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006г. №2 «О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата» реализуется в Новополоцке? Вячеслав Николаевич, поделитесь информацией по линии вашей службы.
Вячеслав КАМИНСКИЙ:
– С чем связаны обращения граждан в вышестоящие инстанции?
– Граждане имеют право обжаловать вынесенные решения местных органов власти. Однако не все объективно оценивают правомерность вынесенных решений. Другими словами, рассчитывают на помощь вышестоящих инстанций даже при несоблюдении минимального набора законодательных требований. Назову несколько примеров из числа последних обращений граждан в Администрацию Президента Республики Беларусь. Например, зафиксировано два обращения претендентов на включение в списки для получения льготного кредитования. При этом в обоих случаях просители являлись собственниками жилья. Также в Администрацию Президента поступило одно обращение по вопросу улучшения жилищных условий (его автор – женщина, которая регистрации в нашем городе не имеет), а также коллективное письмо по поводу формирования жилищно-строительного кооператива. Подчеркну, что все из перечисленных обращений граждан были рассмотрены в установленном порядке, при этом факты нарушений действующего законодательства не выявлены.
В прошлом году в облисполком новополочане обращались по вопросам включения в список на льготное кредитование (3 ходатайства), нахождения на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (4 случая). Пять обращений касались формирования организаций застройщиков. Граждане получили ответы на свои вопросы, в которых также подтвердилась правомерность ранее вынесенных решений и объяснений сотрудников отдела ЖКХ горисполкома.
Павел НЕМИРО:
– Нарекания по качеству работ новополочане не замалчивают...
– Действительно, подобные случаи не редкость. Как правило, критика оправдана. Все обращения граждан по вопросам качества рассматриваются комиссиями с выездом на место с целью согласования сроков и устранения выявленных дефектов. В течение гарантийного срока эксплуатации жилого дома (а он составляет 5 лет с момента ввода в эксплуатацию) все недоделки и дефекты устраняются за счет подрядчика.
В прошлом году наряду с домами, финансирование которых ведется с привлечением льготных кредитов, один дом построен за счет собственных средств граждан, строительство еще одного такого дома продолжается в настоящее время. Практика показала, что комплектование домов застройщиками за счет собственных средств идет непросто. Граждан и организаций, желающих вложить собственные средства в строительство квартир, не так много. Большим спросом пользуются 1- и 2-комнатные квартиры, что и будет учтено при проектировании жилья в дальнейшем.
Вот цифры о вводе в эксплуатацию жилья в нашем городе за последние годы: 2008 год – введено 21759 кв.м общей площади квартир (4 многоквартирных жилых дома); 2009г. – 38106 кв.м (8 жилых домов); 2010г. – 53446 кв.м (11 жилых домов); 2011г. – 39090 кв.м (9 жилых домов), 2012г. – 25551 кв.м (6 жилых домов).
На 2013 год запланировано построить 41916 кв.м общей площади квартир (11 многоквартирных жилых домов). Из них 6 домов – за счет льготных кредитов, 2 – для работников ОАО «Нафтан», еще 3 – за счет собственных средств граждан и организаций. Дома, строительство которых ведется за счет льготных кредитов, – это переходящие с 2012 года, и только один новый.
Что касается строительства индивидуального жилья, то следует отметить, что желающие строиться есть, в том числе и среди состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Однако предоставление земельных участков в нашем городе проблематично из-за территориальной ограниченности. Имеются сложности и в строительстве инженерно-транспортной инфраструктуры за счет бюджетных средств в связи с недостаточными объемами финансирования.
На перспективу рассматривается вопрос строительства арендного жилья за счет бюджетных средств. В Новополоцке пока таких домов нет. Для решения данного вопроса нужно в бюджете заложить необходимые средства.
Дмитрий ДЕМИДОВ:
Специалисты нашего предприятия справляются с большим фронтом работ. В сфере обслуживания и ремонта систем отопления и горячего водоснабжения в планах на этот год значатся: замена систем отопления и горячего водоснабжения жилых домов по ул.Молодежной, №№41,58,101, ул.Ктаторова, №8, ул.Парковой, №8, ул.Калинина, №18; замена системы отопления – ул.Молодежная, №№31,35,128; замена системы горячего водоснабжения – ул.Молодежная, №102.
В г.п.Боровуха планируется заменить систему отопления и устройства горячего водоснабжения в домах №№ 5,6,7 и 14 по улице Армейской.
В соответствии с программой перевода Новополоцка на закрытую схему горячего водоснабжения в текущем году все многоквартирные жилые дома планируется оснастить теплообменниками с системами автоматического регулирования температуры горячей воды и круглосуточной циркуляцией. В рамках реализации данной программы в 2010-2011гг. теплообменники были установлены в 66 домах (затрачено более 4 млрд рублей). За прошлый год ими оснащены еще 53 дома.
Примечательно то, что с 2011 года общий экономический эффект от вышеназванных мероприятий составил более 3 млрд рублей. Налицо существенное снижение финансовой нагрузки на городской бюджет.
– Еще одним положительным моментом вашей работы можно назвать желание жильцов создавать и поддерживать уют и порядок на лестничных площадках, в подъездах и дворах. В отдельных домах вместо обычных стен – живописные картины…
– Да, подобная инициатива новополоцких энтузиастов, людей творческих и неравнодушных, безусловно, заслуживает высшей оценки. Это подтверждают ежегодные смотры-конкурсы, по итогом которых проходит чествование победителей в номинациях «Образцовый дворик», «Лучший балкон», «Лучший подъезд», «Лучший двор», «Лучший дом».
Юрий ШИПКИН:
В целом за прошлый год предприятие выполнило работы по текущему содержанию объектов благоустройства на сумму более 14 млрд. рублей. В том числе – озеленение территорий, ремонт городских объектов благоустройства, санитарная уборка, сплошное асфальтирование и текущий ремонт асфальтобетонного покрытия улиц и проездов города, восстановление сетей наружного освещения и т.п. Для проведения дорожных работ в качестве подрядных организаций привлекались ДСУ-2 ОАО «ДСТ-1, г.Витебск», ОАО «Нафтан».
Своими силами наше предприятие обслуживает два места массового отдыха, которые расположены в пойме реки Западная Двина (рядом с мостом) и возле спасательной станции. Кроме того, наши сотрудники плодотворно потрудились над благоустройством территорий парков, бульваров и скверов города, создавая декоративные композиции (альпийские горки, рокарии), малые архитектурно-художественные формы и комплексы.
Ольга БАНЩИКОВА, «НГ» |
– Квартирный вопрос по-прежнему остается актуальным для многих людей. На учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит 6024 человека. Из них 258 – дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-сироты, а также лица из числа данных категорий. Зарегистрировано 286 граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений социального пользования. В прошлом году было выделено 13 квартир социального пользования. Их получили льготники, имеющие первоочередное право на улучшение жилищных условий, – лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
– До недавнего времени строительство велось практически полностью для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, с привлечением льготных кредитов ОАО «Беларусбанк». В 2011 году в условиях сложной экономической ситуации финансирование домов с привлечением льготных кредитов осуществлялось в недостаточных объемах, что не позволило построить все запланированные дома. В частности, речь идет о 12-этажных кирпичных жилых домах в 9-м микрорайоне, строительство которых перешло на 2012 год. Негативно повлиял на ход строительства и отток со стройки высококвалифицированных кадров. В результате по отдельным домам мы два раза меняли подрядчиков, хотя на данном этапе темпы строительства по-прежнему неудовлетворительные: это дома под строительными номерами №931 и №935 (подрядчик – трест №22 г.Полоцк).
– Если поступают жалобы о нарушении правил пользования жилыми помещениями (шум, антисанитария и прочее), мастер проверяет полученную информацию на месте, составляет акт, опрашивает свидетелей и оформляет протокол (при необходимости прикладываются фотографии), после чего документы передаются в суд.
– Все поступающие обращения по линии нашей службы берутся на контроль и не остаются без внимания. Другое дело, что по объективным причинам не всегда есть возможность решить озвученную проблему в одночасье. Как вы понимаете, многое зависит от финансовых возможностей предприятия, выполнения запланированных мероприятий, нюансов с кадровым составом. Однако все вопросы решаются в рабочем порядке. 
