На состоявшемся на минувшей неделе заседании горисполкома был рассмотрен вопрос о выполнении требований Директивы Президента Республики Беларусь №1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и трудовой дисциплины».
Перед собравшимися выступили начальник управления по труду, занятости и социальной защите городского исполнительного комитета Василий Гаврилушкин, начальник ГОВД Сергей Бессараб, заместитель начальника горотдела по ЧС по государственному пожарному надзору Роман Воронцов, заместитель начальника Полоцкой межрайонной инспекции труда Игорь Жук.
Столь широкое представительство обусловлено многогранностью вынесенной на обсуждение темы. Ведь основные положения Директивы №1 охватывают самые разные сферы нашей жизни. Обеспечение охраны труда и выполнение требований пожарной безопасности, уровень трудовой, производственной, исполнительской дисциплины и профилактика пьянства и алкоголизма, обучение действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и снижение уровня дорожно-транспортных происшествий – всё это звенья одной цепи. Что касается конечного результата проводимой работы, то, как подчеркнула председатель горисполкома Наталья Кочанова, им должно стать улучшение жизни людей, выравнивание сложившейся в городе демографической ситуации.
Одно из основных направлений реализации требований Директивы №1 – предупреждение производственного травматизма. В 2009 году на мероприятия по охране труда затрачено 11,1 миллиарда рублей, на реализацию мер по техническому перевооружению и модернизации производств, которые способствовали улучшению условий труда работающих, израсходовано более 300 миллиардов. В организациях города введено в эксплуатацию 42 санитарно-бытовых и вспомогательных помещения при запланированных 35. На выполнение городской Программы по улучшению условий и охраны труда на 2006–2010 годы направлены совместные усилия комиссии по охране труда горисполкома, территориальных контрольно-надзорных органов, работодателей, профсоюзов.
В то же время, подчеркнул Василий Гаврилушкин, несмотря на проводимую в организациях города работу, гибель и получение травм в процессе трудовой деятельности остаются серьезной проблемой. В минувшем году на производстве имели место 4 тяжелых несчастных случая с тяжелым и один – со смертельным исходом, один групповой несчастный случай (при этом 1 работник погиб и 1 получил травмы, не относящиеся к тяжелым). Анализ, проведенный на основании документов специальных расследований, показывает, что большинство несчастных случаев происходит по причинам, зависящим как от самих потерпевших, так и руководителей и специалистов, организующих их труд и обучение безопасным приемам работы. При этом особую тревогу вызывает то обстоятельство, что погибшие работники в обоих случаях находились в состоянии алкогольного опьянения. Таким образом, при снижении общего количества пострадавших от несчастных случаев по сравнению с 2008 годом удельный вес потерпевших, находившихся в состоянии алкогольного опьянения, вырос с 9 до 33,3%.
Обеспокоенность проблемой пьянства звучала и в выступлении Сергея Бессараба. Именно злоупотребление алкоголем начальник городского отдела внутренних дел назвал одной из основных причин чрезвычайных ситуаций, производственного травматизма, дорожно-транспортных происшествий и преступности. С одной стороны, в городе наблюдается улучшение криминогенной обстановки, с другой – употребление спиртных напитков стало побудительным мотивом более трети совершенных в минувшем году преступлений (в том числе всех семи имевших место убийств). Значительно возросло количество граждан, привлеченных к административной ответственности за распитие спиртных напитков и появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, а также помещавшихся в вытрезвитель.
Те же неутешительные тенденции наблюдаются и среди автолюбителей. В целом положительные результаты, достигнутые в плане обеспечения безопасности дорожного движения (в минувшем году удалось значительно снизить как общее число ДТП, так и количество пострадавших в них), в какой-то мере нивелируются ростом выявленных сотрудниками ГАИ правонарушений, допущенных водителями. Так, в прошлом году за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения к административной ответственности привлечено 433 человека против 286 в предыдущем.
Сотрудниками ГОВД проводится значительная работа по профилактике пьянства и правонарушений, связанных с употреблением спиртных напитков. В частности, в настоящее время в городе проходит акция «Шаг навстречу», конечная цель которой – установление более тесных контактов с населением, выявление граждан, ведущих асоциальный образ жизни. Однако, уверен начальник ГОВД, без самой широкой поддержки общественности и трудовых коллективов с проблемой не справиться.
Состояние трудовой и исполнительской дисциплины, обеспечение безопасности труда и улучшение его условий – важнейшие критерии оценки руководящих кадров всех уровней, отметила, подводя итоги состоявшегося разговора, председатель горисполкома Наталья Кочанова. А потому и спрос за реализацию требований Директивы №1 будет строгим.
Галина ВАСИЛЬЕВА, "НГ".
