С 1 января вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2009г. №458 "О государственной адресной социальной помощи", в соответствии с которым в подходах к оказанию гражданам государственной поддержки произошли определенные изменения. Об основных из них мы уже информировали новополочан в ноябре минувшего года. О принципах и порядке назначения адресной социальной помощи более подробно рассказывает начальник отдела социально-трудовых отношений управления по труду, занятости и социальной защите горисполкома Галина Михайлова.
– Социальная поддержка населения – неотъемлемая часть социальной политики белорусского государства. До недавнего времени преобладающая часть такой поддержки основывалась на категориальном принципе, т.е. принадлежности лиц или семей к определенной категории (например, ветеран, одинокий гражданин пожилого возраста, инвалид, многодетная семья и т.п.). В последние же годы сделан акцент на развитии адресных видов помощи, при предоставлении которых учитываются уровень дохода, нуждаемость семьи, гражданина.
Развитие и совершенствование механизмов предоставления адресной социальной помощи осуществляются по таким основным направлениям, как повышение доступности помощи для действительно нуждающихся граждан; постепенное увеличение ее размера и значимости для малообеспеченных семей; упрощение процедуры получения; скоординированность и унификация предоставления различных видов государственной социальной поддержки. Фактически все эти моменты и нашли отражение в Указе Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2009г. №458 "О государственной адресной социальной помощи". Новым документом предусмотрен ряд существенных изменений, в частности, введен новый вид пособия на оплату технических средств социальной реабилитации; объединены в единую систему адресной социальной помощи два вида государственной поддержки граждан – государственная адресная социальная помощь и безналичная жилищная субсидия.
– Галина Алексеевна, давайте именно на последнем нововведении остановимся более подробно...
– Объединение в единую систему двух видов государственной поддержки – государственной адресной социальной помощи и безналичной жилищной субсидии означает, что гражданам, у которых среднедушевой доход ниже критерия нуждаемости (установленного правительством бюджета прожиточного минимума), будет предоставляться ежемесячное социальное пособие, которое может направляться в том числе и на оплату жилищно-коммунальных услуг. Обращаться при этом придется не в две инстанции, как было ранее (службу субсидирования и орган по труду, занятости и социальной защите), а только в одну – орган по труду, занятости и социальной защите. Соответственно вместо двух пакетов документов для назначения помощи потребуется один. Отмеченное нововведение будет способствовать экономии административных расходов, которые пойдут на финансирование социальных программ.
Решение о назначении (либо об отказе в назначении) государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного социального пособия, его формах, периоде выплаты принимается постоянно действующей комиссией, созданной городским исполнительным комитетом. Соответствующее заявление подается в орган по труду, занятости и социальной защите по месту регистрации заявителя. Сделать это может как любой совершеннолетний, так и несовершеннолетний член семьи, который приобрел гражданскую дееспособность в полном объеме. Пособие назначается семьям (гражданам) с месяца подачи заявления на период от одного до шести месяцев с учетом предпринимаемых ими мер по улучшению своего материального положения. Замечу, что срок назначения ежемесячного социального пособия увеличен до полугода в соответствии с упомянутым выше Указом Президента №458. Этим же документом до 150% бюджета прожиточного минимума повышен критерий нуждаемости при предоставлении малообеспеченным гражданам единовременного социального пособия; до 12 месяцев – период, за который исчисляется совокупный доход семьи при определении права на назначение государственной адресной социальной помощи.
Более подробно о порядке предоставления государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий можно в управлении по труду, занятости и социальной защите горисполкома (тел. 55-84-35).
Галина ВАСИЛЬЕВА, "НГ".
