В последние годы строительство жилья в Новополоцке ведется достаточно высокими темпами. Тем не менее в настоящее время в горисполкоме на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоят 6734 человека. О том, каким образом они могут реализовать свое право на жилье, мы беседуем с начальником отдела жилищно-коммунального хозяйства городского исполнительного комитета Вячеславом Каминским... – Решение жилищной проблемы – приоритет государственной политики в Беларуси. Основным видом поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является льготное кредитование, которое осуществляется в республике с 1996 года. Принятие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется в соответствии с Положением о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий... 
В последние годы строительство жилья в Новополоцке ведется достаточно высокими темпами. Тем не менее в настоящее время в горисполкоме на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоят 6734 человека. О том, каким образом они могут реализовать свое право на жилье, мы беседуем с начальником отдела жилищно-коммунального хозяйства городского исполнительного комитета Вячеславом Каминским.
– Решение жилищной проблемы – приоритет государственной политики в Беларуси. Основным видом поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является льготное кредитование, которое осуществляется в республике с 1996 года.
Принятие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется в соответствии с Положением о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 29 ноября 2005г. №565 "О некоторых мерах по регулированию жилищных отношений" (с изменениями от 27 октября 2010г. №552).
По мере продвижения очереди граждане могут улучшить жилищные условия путем строительства жилых помещений в составе организаций застройщиков с использованием льготного кредита. Льготные кредиты на строительство (реконструкцию) жилых помещений предоставляет ОАО "АСБ Беларусбанк" в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь №185 от 14 апреля 2000г. "О предоставлении гражданам льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений" по спискам, составленным с соблюдением очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и утвержденным горисполкомом.
Законодательство Республики Беларусь в отношении процентной ставки льготного кредита на строительство жилых помещений в настоящее время не изменилось. Льготный кредит предоставляется в белорусских рублях на срок до 20 лет под процентную ставку 5% годовых. Величина кредита составит не более 100% стоимости норматива льготно кредитуемой площади жилого помещения типовых потребительских качеств.
На сегодняшний день для осуществления строительства приглашаются граждане, которые становились на учет нуждающихся в 2008 году.
– Строительство жилых помещений осуществляется, как правило, двумя способами: путем вступления граждан в состав жилищно-строительного кооператива либо посредством их участия в долевом строительстве. Давайте остановимся на первом из них.
– До последнего времени в нашем городе одним из основных способов улучшения жилищных условий нуждающихся было осуществление строительства в составе жилищно-строительных кооперативов. Это обусловлено тем, что в соответствии с п. 1.111 Указа Президента Республики Беларусь от 14 апреля 2000г. №185 "О предоставлении гражданам льготных кредитов и одноразовых субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений" предусматривается предоставление льготных кредитов на строительство жилых помещений организациям застройщиков до заключения кредитных договоров с гражданами, являющимися их членами. То есть кредитный договор заключается с кооперативом с последующим переоформлением выданного кредита на членов организаций застройщиков пропорционально удельному весу льготно кредитуемой площади строящихся жилых помещений.
Льготные кредиты предоставляются заказчику после поступления в открытое акционерное общество "Сберегательный банк "Беларусбанк" списков на получение льготных кредитов членов организаций застройщиков при условии, что они полностью сформированы. При этом льготный кредит предоставляется заказчику на срок до шести месяцев с условием последующего его переоформления на членов организаций застройщиков до окончания этого срока. Льготный кредит, предоставляемый жилищно-строительному кооперативу в размере 50% сметной стоимости, позволяет начать строительство жилого дома до заключения кредитных договоров со всеми членами ЖСК.
– В чем особенности долевого строительства?
– При долевом строительстве строительные организации привлекают для строительства объектов недвижимости средства дольщиков. Дольщик – это инвестор, заключивший со строительной организацией (застройщиком) договор о долевом участии. Объект долевого строительства представляет собой жилое или нежилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме или ином объекте недвижимости.
По договору участия в долевом строительстве застройщик обязуется в предусмотренный договором срок своими силами или с привлечением других лиц построить многоквартирный дом или иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать его участнику долевого строительства. В свою очередь участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома или иного объекта недвижимости.
Условия участия граждан в долевом строительстве регламентируются Указом Президента Республики Беларусь от 15.06.2006 №396 "О долевом строительстве многоквартирных жилых домов". При этом согласно п.5.1 вышеназванного указа при строительстве жилых помещений для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, размер прибыли застройщика, включаемой в стоимость одного квадратного метра общей площади объекта долевого строительства, не должен превышать 5% от определяемой в текущих ценах сметной стоимости объекта долевого строительства.
Застройщик обязан не позднее чем за семь календарных дней до начала заключения договоров создания объектов долевого строительства разместить проектную декларацию с информацией о себе и проекте строительства не менее чем в одном государственном печатном издании, а также в местах, доступных для ознакомления лиц, заинтересованных в строительстве жилых помещений, и одновременно направить указанную декларацию в местный исполнительный и распорядительный орган, выдавший застройщику разрешительную документацию на долевое строительство многоквартирного жилого дома и иных объектов недвижимости. В трехдневный срок после получения местным исполнительным и распорядительным органом декларации от застройщика она размещается на сайте этого органа в сети интернет и на информационных стендах.
– Указом Президента Республики Беларусь от 19 июля 2011 года №324 в правила взаимоотношений дольщиков и застройщиков внесены определенные изменения. Давайте назовем представляющие наибольший интерес.
– Одно из важнейших дополнений, которое будет регулировать долевое строительство жилья с вступлением в силу Указа №324 (а произойдет это через три месяца после его официального опубликования), касается правил выдачи местными органами власти направлений на участие в долевом строительстве. Согласно изменениям в законодательстве, теперь первоочередное право на участие в долевом строительстве будут иметь граждане, у которых нет в собственности жилых помещений, в том числе проживающие в общежитиях, в жилых помещениях частного жилищного фонда по договорам найма или в жилых помещениях государственного жилищного фонда по договорам поднайма.
Все договоры долевого строительства пройдут обязательную процедуру регистрации в местных исполнительных и распорядительных органах. Только после этого дольщиками будут вноситься платежи – в безналичном порядке или наличными средствами через банк. Более эффективно будет осуществляться контроль над финансовыми средствами, которые поступают на счет застройщика, – в целях обеспечения их сохранности и использования по целевому назначению.
Также отменен максимальный трехлетний срок сдачи объекта долевого строительства в эксплуатацию. Впредь жилые дома будут строиться согласно нормативным срокам. Более понятным станет порядок передачи жилого помещения от застройщика к дольщику, будут расширены возможности передачи жилого помещения дольщиком третьим лицам.
Все эти нововведения призваны сделать долевое строительство жилья более эффективным и доступным для граждан.
Галина Васильева, "НГ".
