22 мая 2020 года вступил в силу Закон Республики Беларусь от 18 мая 2020 года №17-З «Об амнистии в связи с 75-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов» (далее по тексту – Закон).
Под действие Закона подпадают лица, совершившие преступления до 24 часов 00 минут 21 мая 2020 года. Закон подлежит исполнению в течение шести месяцев, до 24 часов 00 минут 22 ноября 2020 года (воскресенье).
Согласно Закону подлежат освобождению от наказания и иных мер уголовной ответственности определенная категория лиц, указанных в Законе. Например, в соответствии со статьей 1 Законом освобождаются от наказаний несовершеннолетние, беременные женщины, женщины и одинокие мужчины, имеющих детей в возрасте до восемнадцати лет, лица, достигшие общеустановленного пенсионного возраста, инвалиды I и II группы и т.д.
Одним из новшеств Закона об амнистии является то, что под действие статьи 1 этого Закона также подпадают перечисленные в ней лица, к которым применено условно-досрочное освобождение от наказания (ст.90 УК Республики Беларусь), и осужденные к лишению свободы беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, которым суд отсрочил отбывание наказания (ст.93 УК Республики Беларусь).
Закон предусматривает целый ряд ограничений. Так, например не подлежат освобождению лица, к которым применялись амнистии в течение 2015-2020 годов или помилование и которые вновь совершили умышленное преступление в период неснятой или непогашенной судимости, лица, которые не возместили причиненный преступлениями вред (ущерб), не уплатили доход, полученный от предпринимательской деятельности, осуществляемой без специального разрешения (лицензии), неосновательно приобретенную выгоду, иной доход, полученный преступным путем, злостно нарушающие порядок отбывания назначенного наказания и т.д.
В тоже время, в отличие от предыдущего Закона об амнистии настоящим Законом предусмотрена возможность применения амнистии в виде частичного освобождения от наказания сроком на 1 год (ст.7 Закона) в отношении лиц, осужденных за коррупционные преступления, а также в отношении лиц, совершивших в несовершеннолетнем возрасте преступления, предусмотренные частями 4 и 5 статьи 328 УК Республики Беларусь.
Исполнение указанного Закона возложено на органы и учреждения, исполняющие наказания, органы уголовного преследования, суды, а также органы внутренних дел.
Применение амнистии выражает закрепленный в Уголовном кодексе Республики Беларусь принцип гуманности. Таким образом, лицу, совершившему преступление, дается шанс исправить свое поведение, стать законопослушным членом общества. Именно поэтому амнистия не применяется к тем, кто показывает стойкое нежелание стать на путь исправления.
По данным Новополоцкого ГОВД предыдущий Закон об амнистии (Закон Республики Беларусь от 19.07.2019 «Об амнистии в связи с 75-летием освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков» исполнение которого окончено 25.04.2020) применен к 64 осужденным к наказаниям не связанным с изоляцией от общества (из которых 2 несовершеннолетних). По данным ИУ «Исправительная колония №1» амнистия применена к 329 осужденным.
Кроме того, в соответствии с предыдущим Законом об амнистии Новополоцким ГОСК предварительное расследование прекращено в отношении 3 лиц.
Всего в Республике под действие предыдущей амнистии попало около 9000 человек.
Начиная с 1991 года по настоящее время амнистия применялась 16 раз, что показывает последовательную позицию государства в данном направлении, позволяет осужденным гражданам вернуться к законопослушной жизни.
Андрей ШАЙКОВ,
старший помощник прокурора г.Новополоцка
