На территории города Новополоцка в 1-м полугодии 2015г. выявлено 32 преступления коррупционной направленности, что на 19 больше в сравнении с таким же периодом 2014 года.
Среди расследуемых уголовных дел преобладают взяточничество и хищения, совершенные должностными лицами путем злоупотребления служебными полномочиями. Уголовные дела о взяточничестве возбуждены в отношении должностных лиц ОАО «Нафтан» и Новополоцкой ЦГБ. Если для сферы здравоохранения характерна так называемая бытовая коррупция – получение взяток на незначительные суммы за незаконную выдачу листков нетрудоспособности, то в нефтяном бизнесе фигурируют большие суммы полученных незаконных вознаграждений за решение вопросов при приобретении оборудования для модернизации предприятия.
Так, сотрудниками ГУБОПиК МВД Республики Беларусь выявлен ряд преступлений, совершенных отдельными должностными лицами ОАО «Нафтан» и руководителями коммерческих структур, которые из корыстной заинтересованности в рамках модернизации предприятия осуществили закупку оборудования по завышенным ценам. В ходе задержания у участников преступной группы изъято около 300 тыс. долларов США, 360 тыс. евро, 470 тыс. российских рублей, дорогостоящие автомобили, из-за границы возвращено около 900 тыс. евро. Уголовное дело расследуется центральным аппаратом СК Республики Беларусь.
Хищения, связанные со злоупотреблением служебными полномочиями характерны для строительных организаций. По оконченным коррупционным уголовным делам причинен ущерб на сумму 60488030 рублей, возмещен на сумму 57702608 рублей или 95,3%.
В рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о борьбе с коррупцией прокуратурой г.Новополоцка проведено 2 проверки, по результатам которых внесено 3 представления, 1 предписание, 7 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 1 к административной.
Наиболее характерными нарушениями антикоррупционного законодательства являются отсутствие надлежащей организации работы по противодействию коррупции, нарушение государственными должностными лицами обязательств о соблюдении ограничений, предусмотренных ст. 17 Закона Республики Беларусь «О борьбе коррупцией», формализм в деятельности общественных формирований по противодействию коррупции, нарушение порядка осуществления закупок.
15.07.2015г. Главой государства подписан новый Закон «О борьбе с коррупцией», который окажет значительное влияние на предупреждение коррупционных правонарушений. В нем нашли отражение и новые нормы, принятые по результатам общественного обсуждения проекта Закона. Так, устанавливается запрет на назначение на руководящие должности лиц, уволенных по дискредитирующим основаниям (до пяти лет после увольнения), а также запрет на прием на государственную службу лиц, ранее совершивших тяжкое или особо тяжкое преступление против интересов службы либо сопряженное с использованием должностным лицом своих служебных полномочий. Предусмотрено лишение государственных должностных лиц, совершивших в период прохождения службы указанные преступления, права на пенсию за выслугу лет и предоставление только пенсии по возрасту. Совершенствуется порядок декларирования доходов и имущества государственных должностных лиц, занимающих ответственное положение. Данный Закон вступает в силу 24 января 2016 года.
Анатолий АВСЮК,
прокурор г.Новополоцка
старший советник юстиции
