За истекшие 10 лет со времени установления водоохранных зон и прибрежных полос водоемов и малых рек на территории Полоцкого района и водоохранной зоны и прибрежных полос Западной Двины было выполнено значительное число мероприятий по обеспечению соблюдения природоохранного законодательства. Так, из 150 объектов, являющихся источниками загрязнения были вынесены за пределы ВЗ более 85 объектов. В их числе молочные фермы, склады ГСМ, стоянки автотранспорта, хоздворы, силосные ямы... (Информация представлена Новополоцкой горрайинспекцией ПРиООС на основании отчета о научно-исследовательской работе республиканского научно-исследовательского унитарного предприятия "Бел НИЦ "Экология" "Проведение корректировки территориальной схемы охраны окружающей среды г.Полоцка, г.Новополоцка и Полоцкого района") 
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ПОВЕРХНОСТНЫХ И ПОДЗЕМНЫХ ВОД
Под экологическим состоянием поверхностных вод следует понимать не только их качество, определяющее пригодность для различных целей. Это понятие включает широкий спектр взаимодействия поверхностной гидросферы со смежными экосистемами и ее влияние на окружающую среду.
Роль сети речных долин в поддержании структуры биосферы заключается в распространении и перемещении живого вещества в соответствии со строением речных бассейнов. Это выражается в поверхностной приуроченности к рекам процессов расселения и миграции многих животных и растений. Структура речной сети обеспечивает канализированное перемещение живого вещества по территории, выполняя функцию экологической инфраструктуры регионов, а с другой стороны – поддерживает его разнокачественность и дискретность путем разграничения барьерами речных долин.
В Полоцком районе протекает Западная Двина, одна из наиболее многоводных и длинных рек в стране, с притоками Полота, Ушача, Сосница и др. Река является одним из главных элементов природного каркаса городов Полоцка и Новополоцка и прилегающих территорий и выполняет санирующие, природоохранные, рекреационные и эстетические функции для различных зон городов; формирует экологическую обстановку на территориях городов. Ее основное хозяйственное использование – водоснабжение, рыболовство, рекреация, водоприемник мелиоративной сети.
Состояние р.Западная Двина определяется многочисленными факторами прямого и косвенного действия. Поэтому целевая установка по ее экологической реабилитации может быть достигнута за счет скоординированной экологической, инженерно-технической и градостроительной политики, проводимой в пределах водосбора и водоохранных зон.
Регулярные наблюдения проводятся за гидрохимическим составом поверхностных вод, а также за основными сообществами пресноводных экосистем: фитопланктоном, фитоперифитоном, зоопланктоном и макрозообентосом.
В системе мониторинга поверхностных вод задействованы подразделения Департамента по гидрометеорологии и лаборатории аналитического контроля Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
Оценка степени загрязненности поверхностных вод выполняется по нормам качества (ПДК) воды водоемов и водотоков как для условий рыбохозяйственного, так и хозяйственно-питьевого и коммунально-бытового водопользования. При этом для водного объекта, используемого одновременно по разным видам водопользования, применяются наиболее жесткие нормативы.
Показателями загрязненности воды органическими веществами служат биохимическая и химическая потребность воды в кислороде (БПК и ХПК). В период разработки первой ТерСООС (1997-1998 гг.) по БПК5 качество речной воды характеризовалась как вполне удовлетворительное – среднегодовые концентрации ни в одном из створов не превышали ПДК, а разовые величины превышали нормативы не более чем в 1,3 раза.
Избыток биогенных соединений (фосфора и азота) вызывает бурный рост водорослей и водных растений, что отрицательно сказывается на состоянии водного объекта и ухудшает потребительские качества воды. Биогены могут находиться в виде органических соединений (белковых и небелковых остатках организмов) и неорганических: минеральный фосфор – преимущественно в виде производных ортофосфорной кислоты, азот в виде аммонийного, нитратного (NO3) и нитритного (NO2). Эти ионы генетически связаны между собой и могут переходить друг в друга.
Увеличение концентраций соединений азота в поверхностных водах свидетельствует о загрязнении их бытовыми и производственными стоками, в частности, высокие концентрации NO3 в речной воде часто обусловлены загрязнением реки минеральными удобрениями.
Содержание фосфора в воде рек не превышало установленных нормативов и находилось на уровне фоновых значений. Из соединений азотной группы превышения ПДК отмечались по азоту аммонийному и азоту нитритному. Максимальное содержание в воде азота аммонийного достигало значения в р. Западная Двина 13 мг/л (26 ПДК) и было отмечено в летний период в створе выше Полоцка, а в воде р. Полота -10,9 мг/л (21,8 ПДК), что обусловлено отрицательным влиянием стоков с сельскохозяйственных угодий. В 18% проб отмечались превышения концентрации в воде азота нитритного мг/л, загрязненность речной воды СПАВ в р. Западная Двина и Полота по осредненным и разовым данным была ниже ПДК.
Содержание нефтепродуктов по среднегодовым показателям не выходило за рамки требований нормативов для водоемов хозяйственно-питьевого назначения. По рыбохозяйственному ПДК 83% проб соответствовало ГОСТу, вместе с тем превышение по среднегодовым показателям отмечено во всех створах и составляло до 4 ПДК.
Были отмечены превышения ПДК по тяжелым металлам по среднегодовым значениям: меди – 3,7-7,2 ПДК, цинка – 13,2-22,5 ПДК. Следует обратить внимание на обнаружение критических концентраций тяжелых металлов в ряде измерений: в Западной Двине в створе ниже Полоцка меди 9 мкг/л (9 ПДК), в Полоте меди 18,4 мкг/л, цинка 34,6 мкг/л.
По показателю ИЗВ обследованные водоемы были отнесены к различным категориям от умеренно загрязненной, до загрязненной, ИЗВ изменялся от 2,27 до 3,97.
В 2006г. гидрохимические наблюдения в бассейне р. Западная Двина проводились на 25 водных объектах (9 реках, 16 озерах), в 31 пункте, 41 створе, в том числе на 4-х трансграничных участках рек Западная Двина, Усвяча, Каспля. Как и в предыдущие годы, воды, поступающие с территории Российской Федерации, характеризовались повышенным содержанием железа общего, соединений цинка и марганца.
Количество зафиксированных превышений ПДК (по сумме ингредиентов и показателей) от общего количества определений по бассейну составило 14,8% и увеличилось на 1,8% по сравнению с 2005 годом.
Таблица.
Уровень загрязненности воды в р. Западная Двина по индексу загрязнения воды (ИЗВ)
| 1995 | 2000 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
Новополоцк | 1,1-1,3 | 1,0-1,1 | 0,9-1,0 | 1,1-1,2 | 1,1-1,2 | 1,1-1,3 | 1,2-1,3 |
Полоцк | 1,4-1,5 | 1,2-1,2 | 1,1-1,1 | 1,1- 1,1 | 1,1-1,1 | 1,4-1,2 | 1,4-1,3 |
Основной вклад в общее количество превышений, как и в предыдущие годы, вносят соединения марганца – 16%, цинка – 14%, железо общее – 14,4%, соединения меди – 13,4%, соединения азота (11%), хрома общего – 6,2% и никеля – 5,6%.
В целом же, анализ изменения уровня загрязненности поверхностных вод по основным веществам показал, что за последние 5 лет гидрохимический режим воды Западной Двины остается относительно стабильным. Качество воды на участке Полоцк – Новополоцк существенно не изменилось, при этом снизилась среднегодовая концентрация фенолов с 4,0-5,0 до 1,0-2,0 ПДК. По показателю ИЗВ вода Западной Двины по прежнему относится к категории "умеренно загрязненная".
В районе гг.Полоцка и Новополоцка отмечено некоторое увеличение среднегодовых концентраций соединений азота и железа общего.
В районе г.Полоцка возросли среднегодовые концентрации органических веществ по БПК5 и соединений цинка в 1,4 раза, нефтепродуктов – в 1,5-1,6 раза. Качество воды соответствовало категории "умеренно загрязненная" (ИЗВ=1,3-1,4).
Максимальное значение ИЗВ отмечено на участке реки выше г.Полоцка (ИЗВ=1,4), где зафиксированы повышенные концентрации соединений азота, цинка и нефтепродуктов (1,6-2,7 ПДК).
Качественный состав воды р. Ушача в районе г.Новополоцка, в целом, не изменился. В 2005 году в воде реки наблюдалось снижение содержания фосфатов, нефтепродуктов и соединений меди в 1,4 раза. По комплексной оценке качества, вода реки по-прежнему отнесена к категории "умеренно загрязненная" (ИЗВ=1,2).
Состояние воды реки Полота в пределах г.Полоцка заметно ухудшилось: возросли среднегодовые концентрации органических веществ по БПК5 и соединений цинка в 1,4 раза, нефтепродуктов – в 1,5-1,6 раза. В 2005г. по качеству воды в реке она переведена из категории относительно чистой в категорию умеренно загрязненной (ИЗВ = 1,3 -1,4).
В системе локального мониторинга в бассейне р. Западная Двина отслеживалось 80% сбросов сточных вод. Анализ данных показал, что качество сточных вод, сбрасываемых в водоемы и водотоки, в основном соответствовало установленным нормативам. Количество нестандартных проб – 2,4%.
Наибольшие объемы сточных вод приходятся на объекты ОАО "Нафтан", ОАО "Полимир" Новополоцка. На этих предприятиях среднегодовые концентрации загрязняющих веществ на выпусках в Западную Двину были ниже ПДК. Это свидетельствует об улучшении качества очистки сточных вод.
Основную угрозу качеству вод составляет поверхностный сток с территорий предприятий, населенных мест, сельскохозяйственных объектов. В населенных пунктах отсутствует организация системы бассейновой очистки ливневых стоков, промпредприятия не имеют локальных систем очистки ливневых стоков.
Сельскохозяйственные предприятия, расположенные в водоохранных зонах (ВЗ) водных объектов часто не имеют очистных сооружений и оказывают негативное влияние на качество вод. Стоки с территорий ферм и смываемые с полей удобрения по естественным ложбинам попадают в реки, ухудшают качественный состав воды.
Таким образом, по индексу загрязненности (ИЗВ) качество воды за последние 10 лет стабилизировалось на уровне 0,9-1,3 и река отнесена к категории Ш, умеренно загрязненной.
По гидробиологическим показателям в 2006г. р.Зап.Двина в 1,5 км ниже г.Полоцка отнесена к III-IV классу чистоты, в 7,5 км ниже г.Новополоцка также отнесена к III-IV классу чистоты, а в 15,5 км ниже г.Новополоцка река отнесена к III классу чистоты, т.е. река восстановила свое состояние, которое было в 2,0 км выше г.Полоцка.
* * *
ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ПОДЗЕМНЫХ ВОД
Выполненная при разработке ТерСООС в 1999г., была основана на фондовых и архивных материалах различных организаций, занимающихся геолого-гидрогеологическими исследованиями, включая разведку подземных вод и оценку их эксплуатационных ресурсов.
Особые требования к гидрогеологической службе республики были предъявлены после начала строительства нефтеперегонного завода, химкомбината и нового города Новополоцка. Представлявшееся в то время довольно простым решение вопросов хозяйственно-питьевого водоснабжения указанных новостроек за счет подземных вод в последствии не подтвердилось. Сооруженные водозаборы подземных вод из водоносных горизонтов четвертичных отложений из-за невысокой водообильности и низкого качества воды не смогли удовлетворить потребности. Предпринятые в 1961-1970 гг. научные и поисковые гидрогеологические исследования с целью изыскания источников подземных вод для объектов Новополоцка не увенчались успехом. Предлагались различные варианты водозаборов на различных участках. При этом предпочтение отдавалось участкам, расположенным на Правобережье Западной Двины в районе д. Купелики-Белое.
В связи с острой нехваткой питьевой воды был построен поверхностный водозабор на р. Западной Двине рядом с действовавшим аналогичным водозабором для Полоцка и расположены водоводы до Новополоцка и промышленного узла. Но качество потребляемой для хозяйственно-питьевых целей поверхностных вод постепенно ухудшалось и население города выступило с законным требованием обеспечения качественной водой. В 1985г. срочно проведены гидрогеологические исследования на трех участках: Окунево, Заозерье и Белое. В 1990г. был полностью построен водозабор Окунево для хозяйственно-питьевого водоснабжения Новополоцка, который включал 43 скважины глубиной 105-182 м.
В процессе эксплуатации водозабора резко возросло содержание аммония в подаваемой потребителю воде, достигавшее 6-8 мг/дм3 и более при ПДК=2 мг/дм3.
Хозяйственно-питьевое водоснабжение Полоцка базировалось на подземных водах. В процессе эксплуатации скважин в связи с подтоком минерализованных вод качество воды оказалось непригодным для питьевых целей. Поэтому был построен поверхностный водозабор на левом берегу Западной Двины. Для хозяйственно-питьевого водоснабжения большей части города использовались только поверхностные воды. Отдельные части города – Спасский городок, Боровоха-2 использовали подземные воды из автономных водозаборов подземных вод.
Качество подаваемой населению г.Полоцка воды из реки с учетом водоочистки не отвечало нормативным требованиям. Вода из кранов в квартирах поступала желтоватого или светло-коричневого цвета, часто с неприятным привкусом и запахом хлора. В то же время на водозаборах Боровуха-2 и Спасский городок кроме очень высокого содержания железа наблюдались значительные превышения ПДК по аммонию.
На территории Полоцкого района были выделены участки с низкой, средней и периодически высокой степенью загрязнения грунтовых вод.
К низкой степени загрязнения были отнесены участки, где содержание контролируемых химических веществ в грунтовых водах соответствовало их естественному фону или незначительно превышало его. Они включали преимущественно лесные массивы, занимающие больше половины территории района, а также незалесенные площади между деревнями Полота, Дретунь, Труды, Лысое и неиспользуемые в сельскохозяйственном производстве. В этой зоне хозяйственная деятельность сведена к минимуму, а наземные источники загрязнения фактически отсутствуют. Зона с низкой степенью загрязнения составляет около 68% территории района. Такое положение сохраняется и в настоящее время.
Участки со средней степенью загрязнения характеризуются содержанием загрязняющих веществ, превышающим их естественный фон, но ниже ПДК. К ним относятся сельскохозяйственные угодья (пашня, сенокосы, пастбища) где систематически или периодически вносятся удобрения, а также значительная часть сельских населенных пунктов.
К 1999 году гидрохимический состав грунтовых вод был изучен на территории населенных пунктов района, где сосредоточена значительная часть источников хозяйственно – питьевого водоснабжения. Гидрохимические исследования грунтовых вод в разные годы производились в 174 из 406 сельских населенных пунктов Полоцкого района. Это, в основном, средние и крупные для Полоцкого района деревни с числом жителей более 50 человек. В 232 деревнях пробы грунтовых вод из шахтных колодцев вообще не отбирались. В большинстве из них проживает менее 50 человек, а в 129 менее 10 человек. Очевидно, что в небольших сельских населенных пунктах техногенная нагрузка на подземную гидросферу ниже, чем в крупных. Поэтому они были отнесены к участкам со средней степенью загрязнения. Средняя степень загрязнения грунтовых вод установлена в 73 деревнях.
Несмотря на максимальную техногенную нагрузку от выбросов, территория г.Новополоцка также была отнесена к зоне со средним уровнем загрязнения. Выбросы промышленных предприятий до 1999г. не оказывали существенного влияния на качество грунтовых вод.
Участки со средней степенью загрязнения занимали около 28% территории района. Периодически высокая степень загрязнения грунтовых вод установлена в 101 сельском населенном пунктах, г.п.Ветрино и г.Полоцке. Для этих участков характерно периодическое превышение ПДК по одному или нескольким компонентам (не считая железа и фтора). При этом каких-либо закономерностей в содержании загрязняющих веществ не было выявлено. Чередование средней степени загрязнения с высокой наблюдалось в течение ряда лет, в течение одного года, а также при одиновременных замерах по территории населенного пункта.
Участки с периодически высокой степенью загрязнения составляли около 4% от площади района. Это преимущественно средние и крупные деревни с числом жителей от 100 до 1000 человек и более.
В целом, максимальные концентрации химических веществ, выявленные в грунтовых водах Новополоцка, Полоцка и Полоцкого района были значительно ниже, чем в других регионах республики. В тоже время наблюдались превышения ПДК отдельных компонентов на территории г.Полоцка, г.п.Ветрино, и в сельских населенных пунктах. При этом к обычным для Беларуси нитратному и хлоридному загрязнению, здесь добавлены высокие концентрации аммония и высокая общая жесткость.
Пресные межпластовые воды исследуемого региона характеризуются более высокой по сравнению с грунтовыми естественной защищенностью, от которых они отделены слоем супесей и суглинков поозерской морены. По данным наблюдений ПО "Белгеология" на 3 гидрогеологических постах, уровень поверхностного загрязнения межпластовых вод был незначителен.
Микробиологические показатели объектов хозяйственно-питьевого водоснабжения по данным Полоцкого РЦГиЭ выявили, что бактериальному загрязнению в районе подверглись как грунтовые, так и пресные межпластовые воды. Уровень загрязнения как в том, так и в другом случае очень высокий. В отдельные годы, в том числе и в 1997 году более чем в 40% опробованных скважин межпластовые воды содержали болезнетворные бактерии, а воды первых от поверхности водоносных горизонтов, эксплуатируемых шахтными колодцами, до 95%. Если степень микробиологического загрязнения грунтовых вод в сельских населенных пунктах, хотя и очень высокая, сопоставима с другими регионами республики, то для межпластовых она, одна из самых высоких. Это было обусловлено низким санитарно-экологическим обустройством водозаборных сооружений, и в первую очередь, отсутствием во многих случаях даже зоны санитарной охраны (3СО) 1 пояса.
Высокий уровень бактериального загрязнения в коммунальных, ведомственных и сельских водопроводах, очевидно, был обусловлен, в том числе и подачей в сеть уже загрязненных вод из скважин.
В 2000 году в г.Полоцке был осуществлен перевод хозпитьевого водоснабжения на подземные источники, до этого времени город получал большую часть питьевой воды из поверхностного водозабора на р. Зап.Двина. С 2000 года введена в эксплуатацию 1-ая очередь водозабора "Заозерье". В городе, имеются локальные водозаборы "Спасский городок" и "Боровуха-3".
Основным источником питьевого водоснабжения г.Новополоцка в настоящее время является групповой водозабор подземных вод "Окунево". Кроме того, имеется ряд одиночных скважин, принадлежащих промышленным предприятиям.
Службами Минздрава ведется постоянный надзор за качеством вод в источниках водоснабжения. По данным органов госсаннадзора, в коммунальных и ведомственных водопроводах пробы воды часто не соответствуют нормативам по санитарно-химическим показателям. В добываемых подземных водах отмечается высокое содержание железа и низкий уровень фтора. Основными проблемами, связанными с охраной и рациональным использованием подземных вод являются выявление и ликвидация источников загрязнения на территории зон санитарной охраны (ЗСО) восстановление и благоустройство зон строго режима вокруг скважин. Существует также проблема ликвидации (консервации) недействующих водозаборных скважин (заброшенных и выведенных из эксплуатации).
В Полоцком районе хозяйственно-питьевое водоснабжение сельских потребителей организовано из 220 артскважин и около 300 шахтных колодцев. Из 405 сельских населенных пунктов района водоснабжение населения от артскважин осуществляется в 72 пунктах (около 18%). Локальные системы водоснабжения состоят, как правило, из 1-2 артскважин, водонапорной башни и сетей водопровода.
Артезианские скважины в большинстве своем расположены на территории населенных пунктов, животноводческих ферм и комплексов, как правило, не имеют зон санитарной охраны.
Развитые сети водопровода имеют горпосёлки Ветрино, Боровуха, населенные пункты Фариново и Жерносеки.
Качество воды из подземных источников на территории района характеризуется повышенным содержанием железа (до 2,8 мг/л при норме 0,3 мг/л), в воде шахтных колодцев отмечается повышенное содержание нитратов. Станции водоочистки (станции по обезжелезиванию воды) действуют только в н.п. Междуречье, Фариново, Боровуха, Кушлики, Н.Горяны, Островщина. Таким образом, значительная часть сельского населения района снабжается водой невысокого качества.
В г.п.Ветрино обеспечение водой осуществляется от двух коммунальных артскважин, расположенных на территории горпосёлка. Большая часть населения горпосёлка пользуется водой из водоразборных колонок и шахтных колодцев. Ряд предприятий имеют ведомственные артскважины.
В г.п.Боровуха действует локальная система водоснабжения, состоящая из 5 артскважин, расположенных на территории поселка. Срок эксплуатации водопроводных сетей составляет свыше 20 лет.
На территории района расположены подземные водозаборы г.Новополоцка ("Окунёво") и г.Полоцка ("Заозерье"), в охранных зонах которых расположено более 50 сельских населенных пунктов.
Оба города имеют развитую централизованную объединенную систему хозяйственно-питьевого и противопожарного водоснабжения низкого давления.
Водозабор "Заозерье" г.Полоцка расположен в 8,5 км к югу от юго-восточной окраины города и представляет собой ряд парных скважин общей численностью 21 шт. (все скважины рабочие). Город практически полностью перешел от поверхностного водоисточника (р. Зап. Двина) на подземный источник питания (97,7%).
В городе действуют также и локальные подземные водозаборы. Водозабор "Спасский городок" расположен в планировочном районе "Спас-Слобода" и состоит из 3 артскважин. Локальный подземный водозабор действует и на территории планировочного района "Боровуха-3". Водозабор состоит из 5 артскважин. В артскважинах локальных водозаборов отмечается большое содержание железа (5-10 мг/л.). Водоподготовка отсутствует. Локальные системы водоснабжения работают самостоятельно, с сетями города не закольцованы.
Городским водопроводом охвачены капитальная жилая застройка, учреждения соцкультбыта, часть усадебной застройки и промпредприятия. В границах усадебной застройки, не охваченной сетями водопровода, население пользуется водой из 128 шахтных колодцев, которые предусматривается закрыть.
Источником технического водоснабжения водоемких промпредприятий города являются поверхностные воды. Ряд промпредприятий города – ОАО "Полоцк-Стекловолокно", ОАО "Проммашремонт" и др. имеют ведомственные локальные системы водоснабжения. В целях экономии свежей воды, на большей части водоемких промпредприятий действуют системы оборотного и повторного использования воды.
Водоснабжение Новополоцка осуществляется от подземного водозабора "Окунево", расположенного в 18 км юго-восточнее города, в районе дер. Заскорки. Водозабор представляет собой линейный ряд парных скважин общей численностью 40 шт., пробуренных в сложных геологических условиях. Прогрессирующие коррозионные процессы, наблюдаемые в не санированных стальных трубопроводах водоводов, обуславливают выход скважин из эксплуатации по причине коррозии водоподъемных и обсадных труб. Разрушительные коррозионные процессы обусловлены для всего створа скважин, поэтому ремонтные работы производятся постоянно.
Контроль за качеством подземных вод по эксплуатационным скважинам производится Новополоцким ПВКХ и Новополоцким ЦГиЭ. По данным наблюдений в процессе эксплуатации отмечаются заметные изменения концентраций отдельных компонентов как по отдельным скважинам, так и во времени. Общее санитарное состояние водозабора "Окунево" удовлетворительное. Водозабор имеет 3 пояса ЗСО: зона строгого режима, 2-й пояс ЗСО – 75 м, 3-й пояс ЗСО – в северном направлении 3125 м, в южном – 6,2 км, в западном – 2,6 км. В восточном направлении 3-й пояс ЗСО объединяется с 3-м поясом ЗСО водозабора "Заозерье".
На правобережной части территории действуют ведомственные локальные системы водоснабжения. Локальная система водоснабжения городского поселка Боровуха включает 5 артскважин, расположенных на территории поселка, имеющих зону санитарной охраны I пояса, водоподготовка отсутствует.
Основными водозаборами технической воды являются водозаборы ТЭЦ и ОАО "Нафтан". От водозабора ТЭЦ на производственные нужды берут воду практически все водоемкие промпредприятия города. В целях экономии свежей воды на всех промпредприятиях действуют системы оборотного и повторного использования воды.
Системами водоотведения (бытовой канализации) на территории Полоцкого района охвачены г.п.Боровуха, агрогородки: Кушлики, Нов. Горяны, Гомель, Близница, Жерносеки. В разрушенном состоянии находятся очистные сооружения в н. п. Шпаковщина, Ветрино-1 (бывший военный городок).
Почти все объекты водоотведения района, как сети, так и сооружения, крайне изношены (средний показатель износа составляет свыше 90%). Наиболее высокий износ канализационного оборудования в г.п.Ветрино, Боровуха, Жерносеки, Фариново.
Города Полоцк и Новополоцк имеют развитую централизованную систему бытовой канализации, которая решена по полной раздельной схеме.
Сточные воды г.Полоцка от канализационной насосной станции (КНС), расположенной на левом берегу р. Зап. Двина в районе ул. Криничная, и главной КНС, расположенной в районе промузла "Ксты", по двум ниткам напорного трубопровода поступают на очистные сооружения искусственной биологической очистки.
В схеме канализации города эксплуатируются: 18 городских КНС, внутриквартальные сети, магистральные и уличные коллекторы, напорные трубопроводы. Кроме того, ряд промпредприятий города имеют свои ведомственные КНС небольшой производительности.
Техническое состояние системы канализации крайне напряженное. Сети канализации в центральной части города построены в 1928-1930 гг. Износ канализационных сетей по городу протяженностью 80,0 км составляет 50-70%. Большей части сетей и сооружений требуется ремонт и реконструкция. Население, проживающее в индивидуальной застройке, пользуется выгребами.
В г.Новополоцке очистка городских сточных вод от общественно-административных учреждений, жилой застройки и промпредприятий города осуществляется на группе очистных сооружений искусственной биологической очистки с доочисткой сточных вод, эксплуатируемых промышленными предприятиями ОАО "Нафтан" и "Полимир".
Территория города разделена на два бассейна канализования с условной границей по ул. Калинина. Сточные воды от первого бассейна канализования (планировочный район "Центр") поступают на канализационную насосную станцию с последующей их перекачкой по двум линиям напорного трубопровода на ОС ОАО "Нафтан". ОС расположены на берегу р.Зап.Двина ниже города, сброс очищенных сточных вод осуществляется в р.Зап.Двина. Сточные воды от второго бассейна канализования (планировочные районы "Измеритель" и "Междуречье") перекачиваются на ОС "Полимир". Площадка ОС расположена в районе ОС ОАО "Нафтан". Сброс очищенных сточных вод осуществляется в р. Зап. Двина. В городе имеется также ряд ведомственных локальных ОС.
* * *
ВОДООХРАННЫЕ ЗОНЫ И ПРИБРЕЖНЫЕ ПОЛОСЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
Для предотвращения загрязнения, засорения водных объектов, а также сохранения среды обитания животного и растительного мира на землях, прилегающих к руслам водотоков или акваториям водоемов, устанавливаются водоохранные зоны (далее ВЗ) (статья 75 Водного кодекса Республики Беларусь от 15.07.1998 №191-3). В пределах водоохранных зон выделяются прибрежные полосы строгого охранного режима. В водоохраной зоне рек и водоемов устанавливается специальный режим охраны хозяйственной деятельности.
Порядок установления размеров и границ водоохранных зон и прибрежных полос и режим ведения в них хозяйственной деятельности определяются "Положением о порядке установления размеров и границ водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов и режиме ведения в них хозяйственной деятельности", утвержденным постановлением Совета Министров от 21 марта 2006г. №377.
В пределах границ водоохранных зон запрещается:
- применение химических средств защиты растений, внесение минеральных удобрений авиационным методом;
- размещение складов для хранения химических средств защиты растений, минеральных удобрений, площадок для заправки аппаратуры химическими средствами защиты растений, размещение объектов хранения нефти и нефтепродуктов (за исключением складов нефтепродуктов, принадлежащих организациям внутреннего водного транспорта), организация летних лагерей для сельскохозяйственных животных, размещение животноводческих ферм и комплексов, накопителей сточных вод, полей орошения сточными водами, кладбищ, скотомогильников, а также других объектов, способных вызывать химическое или биологическое загрязнение поверхностных и подземных вод, создающих угрозу для жизни и здоровья населения, нарушающих иные требования экологической безопасности;
- устройство объектов захоронения и хранения отходов, за исключением санкционированных мест временного хранения отходов;
- рубка леса, удаление объектов растительного мира без лесоустроительных проектов, проектов благоустройства и озеленения, по которым получено положительное заключение государственной экологической экспертизы, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Беларусь об использовании, охране и защите лесов, об охране и использовании растительного мира, о транспорте, о Государственной границе Республики Беларусь;
- мойка транспортных и других технических средств вне установленных мест;
- стоянка механических транспортных средств, за исключением специально отведенных в установленном порядке мест для стоянок механических транспортных средств, а в случае их отсутствия – на расстоянии не менее тридцати метров по горизонтали от уреза воды.
Размещение садоводческих товариществ, дачных кооперативов в границах водоохранных зон допускается при условии согласования проектов организации и застройки территорий садоводческих товариществ, дачных кооперативов в соответствии с законодательством Республики Беларусь об охране и использовании земель, о строительстве, архитектуре и градостроительстве, об охране окружающей среды.
Размеры и границы (ширина) водоохранных зон и прибрежных полос, а также режим ведения в них хозяйственной деятельности определяется в проектах водоохранных зон и прибрежных полос, разрабатываемых в соответствии с требованиями, установленными Минприроды с учетом существующих природных условий, характера антропогенной нагрузки и границ запретных полос лесов.
В состав водоохранных зон включены полосы вдоль береговой линии водоема, ширина которых колеблется от 500 м (малые реки и озера) до 3500 м (крупные реки). Выделяются также прибрежные полосы, ширина которых устанавливается в зависимости от площади водоема, вида угодий на прилегающих склонах и крутизны этих склонов и колеблется от 40 до 200 м.
В Полоцком районе площади водоохранных зон водных объектов составляют 123067 га, или 39,3 % от площади Полоцкого района. На территории района расположено более 320 озер.
В 1992 году Витебским филиалом института "БЕЛГИПРОЗЕМ" разработан "Проект по установлению водоохранных зон и прибрежных полос водоёмов и малых рек на территории Полоцкого района Витебской области Республики Беларусь". Решением Полоцкого райисполкома № 242 от 28.11. 1996г. проекты утверждены.
В этот период на территории водоохранных зон было расположено более 130 объектов, оказывающих вредное воздействие на качество воды водоемов и малых рек.
В 2003 году РУП "ЦНИИКИВР" разработал "Проект водоохранной зоны и прибрежных полос реки Западная Двина в пределах Полоцкого района Витебской области", который утвержден решением Витебского облисполкома № 497 от 27.07.2005г. В границах водоохраной зоны было расположено 20 источников загрязнения, в том числе молочные фермы и склады ГСМ.
Установление границ ВЗ р. Западная Двина выполнено на основе анализа и оценки факторов, определяющих состояние водных объектов на урбанизированных территориях, которые разделены на две группы: природные и антропогенные.
Выделение границ водоохранной зоны выполнялось с учетом:
- данных расчета размеров ВЗ по критерию эрозионной устойчивости склонов;
- размещения основных источников загрязнения природных сред, наличия естественных природных ландшафтов, оврагов и ложбин стока и выполнения ими экологических функций в пределах долинных комплексов;
- привязки границ ВЗ к сложившейся градостроительной ситуации (сети улиц, транспортных и инженерных коммуникаций, функциональных зон на территории, границ основных землепользователей).
В соответствии с генеральным планом г.Полоцка (2004г.) долинный комплекс р. Зап. Двина является важным элементом экологического каркаса и системы озеленения города, определяющим экологическую устойчивость городской среды. Одной из основных градоэкологических задач является охрана сохранившихся природных ландшафтов и элементов экосистемы реки, экологическая реабилитация и частичное восстановление репродуктивных способностей нарушенных и антропогенно перегруженных территорий.
Граница правобережной водоохранной зоны р. Зап. Двина на территории Полоцка начинается выше города в районе н.п. Струнье, стыкуется с "районной" ВЗ по трассе железной дороги Полоцк – Витебск. Далее следует вниз по течению реки по железнодорожной насыпи до путепровода. По проспекту граница трассируется до пл. Свободы, где поворачивает на север по ул. Евфросинии Полоцкой и стыкуется с границей ВЗ р. Полота.
Далее ВЗ р. Зап. Двина проходит по ул.Богдановича и ул.Зыгина, следует на север до пересечения с железной дорогой, по которой поворачивает на северо-запад, стыкуясь с ВЗ реки на территории Полоцкого района.
Левобережная граница ВЗ р. Зап. Двина в Полоцке начинается выше города в районе н.п. Казьянки, где по трассе местной автодороги стыкуется с ВЗ реки на территории Полоцкого района. Далее граница трассируется по ул. Шевцова – Бабушкина – Красноармейская – пер. Юбилейный и по ул. Юбилейной, с одной стороны, и пер. Бельчанскому – с другой, стыкуется с границей ВЗ р. Бельчанка. Затем ВЗ р. Зап. Двина следует на запад по ул. Клещева и поворачивает на юго-запад по ул. Дзержинского вдоль русла ручья до ул. П. Бровки, по которой поворачивает в сторону русла реки и, в районе Экимань 2-я, стыкуется с границей ВЗ р. Зап. Двина Полоцкого района.
Таким образом, ширина водоохранной зоны р. Зап. Двина в пределах г.Полоцка колеблется: на правом берегу – от 240 до 600 м; на левом берегу – от 420 до 470 м.
В г.Новополоцке граница левобережной ВЗ р. Западная Двина начинается выше города в районе н.п. Василевцы, где стыкуется с "районной" ВЗ реки по трассе автодороги на г.Полоцк. Далее граница трассируется вдоль зеленой зоны, примыкающей к р.Западная Двина по ул. Якуба Колоса – Парковая до пересечения последней с ул. Ктаторова. По ул. Ктаторова ВЗ поворачивает на юго-запад и по ул. Молодежной опять на северо-запад и следует по ней параллельно реке, переходя на автотрассу к промышленной зоне г.Новополоцка. По основной автомагистрали граница ВЗ пересекает промышленную зону и стыкуется с границей ВЗ Западной Двины на территории Полоцкого района.
Правобережные территории г.Новополоцка (район Ропно) целиком входят в границы ВЗ Западной Двины.
Размеры ВЗ р.Западная Двина в г.Новополоцке изменяются от 180 до 800 м.
Установлены размеры прибрежной полосы р. Западная Двина: в пределах города на левом берегу они составляют от 18 до 190 м. Размеры прибрежной полосы р. Залюховка в пределах г.Новополоцка составляют от 5 до 55 м.
За истекшие 10 лет со времени установления водоохранных зон и прибрежных полос водоемов и малых рек на территории Полоцкого района и водоохранной зоны и прибрежных полос Западной Двины было выполнено значительное число мероприятий по обеспечению соблюдения природоохранного законодательства. Так, из 150 объектов, являющихся источниками загрязнения были вынесены за пределы ВЗ более 85 объектов. В их числе молочные фермы, склады ГСМ, стоянки автотранспорта, хоздворы, силосные ямы – объекты, запрещенные к размещению на территории ВЗ. В настоящее время в пределах водоохранных зон насчитывается 62 объекта-загрязнителя, по которым разрабатываются природоохранные мероприятия.
Был проведен также комплекс природоохранных мероприятий на всех объектах оздоровления, попадающих на территорию ВЗ. В период массового отдыха на водных объектах в периодической печати население информировалось о соблюдении природоохранного законодательства в водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов. В районе создано 25 мест массового отдыха населения на водоемах, где установлены предупредительные аншлаги. Всего на водных объектах установлено 250 аншлага.
(Информация представлена Новополоцкой горрайинспекцией ПРиООС
на основании отчета о научно-исследовательской работе
республиканского научно-исследовательского унитарного предприятия "Бел НИЦ "ЭКОЛОГИЯ"
"Проведение корректировки территориальной схемы охраны окружающей среды г.Полоцка, г.Новополоцка и Полоцкого района").
211440, Віцебская вобл., г. Наваполацк, вул. Маладзёжная, 74
